Probléma
Jogszabály szerint az Önkormányzatoknak lehetőségük van az alapellátási vállalkozások számára elengedni az IPA-t, amennyiben a vállalkozás adóalapja nem haladja meg az évi 20 millió Ft-ot, és az adóalap legalább 80%-a közvetlen OEP finanszírozásból származik.
Ezzel kapcsolatban probléma, hogy:
- Az önkormányzatoknak ez csak egy lehetőség, és nem kötelezettség – Budapest, és több más település nem is adta meg ezt a kedvezményt.
- Ez a két kritérium több vállalkozást is kizár az IPA-mentesség lehetősége alól, például:
- plusz ügyeleti ellátás - vállalkozás formájában, egy magánszolgáltatón keresztül,
- foglalkozás-egészségügyi plusz ellátás,
- a háziorvosi vállalkozás egyéb (nem alapellátási) tevékenysége miatti plusz bevételek,
- orvos-házaspárok plusz bevétele,
- praxisközösségek plusz bevételei esetén.
Az önkormányzat saját, kötelező feladatát átvállaljuk, elvégezzük, majd az ezért járó bérből az önkormányzatnak adót fizetünk.
A HaOSz megoldási javaslata
A HaOSz tagjainak egybehangzó támogatásával javasolja, hogy az:
"1990. évi C. törvény 39C. § (4)
Az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól eltérően az önkormányzat rendeletében jogosult a háziorvos, védőnő vállalkozó számára mentességet, kedvezményt megállapítani, feltéve, ha annak vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a 20 millió forintot nem haladja meg. Az adómentességnek, adókedvezménynek valamennyi háziorvos, védőnő vállalkozó számára azonosnak kell lennie."
úgy módosuljon, hogy
Az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól eltérően az önkormányzat rendeletében deklarálja, hogy az alapellátási vállalkozások esetében (háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi, alapellátási ügyeleti, védőnői, iskolaorvosi ellátások) az alapellátás működtetéséért fizetett központi (OEP) finanszírozás nem képezi a helyi iparűzési adó adóalapját, vagyis az OEP finanszírozás a helyi iparűzési adó tekintetében adómentességet élvezzen valamennyi alapellátási vállalkozás esetében.
Ez a módosítás a továbbiakban mindenkire kiterjedő, átlátható, tiszta, korrekt viszonyokat teremt.